对于住在迪拜的租户来说，每年续签租赁合同都会带来一个重要问题：房东能把租金涨多少？在迪拜，答案由法律而不是自由协商决定。本文依据迪拜土地局发布的《关于确定迪拜酋长国房地产租金涨幅的2013年第43号法令》原文、土地局2025年1月2日关于“2025年智能租金指数”的公告，以及租赁纠纷中心的常见问题页面；这些来源的查阅日期为2026年10月25日。
2013年第43号法令
迪拜酋长于2013年12月18日颁布该法令。其第1条根据单位当前租金低于市场平均租金的幅度，规定续约时的最高租金涨幅：
| 当前租金与市场平均水平相比 | 最高涨幅 |
|---|---|
| 低于平均水平不到10% | 不得上涨 |
| 低11%至20% | 当前租金的5% |
| 低21%至30% | 10% |
| 低31%至40% | 15% |
| 低40%以上 | 20% |
法令第2条规定，该规则适用于迪拜酋长国所有公营和私营房东，包括特别开发区、自由区和迪拜国际金融中心。第3条规定，市场平均租金依据房地产监管局（RERA）批准的“迪拜酋长国租金指数”确定。
要点是：如果您的租金已接近或高于市场平均水平，按此表房东不能上调。
2025年智能租金指数
迪拜土地局于2025年1月2日推出“2025年智能租金指数”。根据公告：
| 事项 | 土地局的说明 |
|---|---|
| 目的 | 更透明、更公平的租金评估 |
| 建筑等级 | 每栋建筑按一组标准分级：结构、装修和维护质量、位置及现有服务 |
| 涨幅分档 | 涨幅从0%起，最高至20% |
| 法律依据 | 2013年关于租金上涨的法令 |
| 渠道 | Dubai REST应用和Ejari系统 |
土地局的公告将法令编号写为“34”，但同一部门发布的法令原文编号为“2013年第43号”；本文以法令原文为准。
通知期限和其他权利
租赁纠纷中心的常见问题页面列出两个期限：
| 事项 | 中心的说明 |
|---|---|
| 续约时变更合同条款 | 合同到期前至少90天，双方另有约定的除外 |
| 房东自用而要求腾房 | 提前12个月通知 |
因此，如果房东想在续约时调整租金或其他条款，必须在合同到期前至少90天发出通知。按同一规则，晚于该期限的通知不足以在该次续约中作出变更。
发生纠纷时
迪拜土地局下属的租赁纠纷中心是受理租赁纠纷的机构。根据其常见问题页面，立案费用为：
| 案件类型 | 费用 |
|---|---|
| 腾房、续约、追讨租金等 | 年租金的3.5%，最低500迪拉姆，最高20,000迪拉姆 |
| 金钱索赔 | 索赔金额的3.5%，最低500迪拉姆，最高15,000迪拉姆 |
| 和解并达成协议 | 退还主诉所缴费用的一半 |
立案方式是：在纠纷系统中创建账户，填写合同和当事人信息，上传文件并提交申请。
两个示例
以下示例为假设情形，只应用法令的官方分档。每处房产的市场平均水平须以官方指数为准。
示例1：租金略低于市场的公寓。 当前年租金为80,000迪拉姆，指数显示平均水平为100,000迪拉姆。
| 项目 | 计算 | 结果 |
|---|---|---|
| 与平均水平的差距 | (100,000 − 80,000) ÷ 100,000 | 低20% |
| 法令分档 | 11%至20% | 最高5% |
| 新租金上限 | 80,000 × 1.05 | 84,000迪拉姆 |
示例2：租金远低于市场。 当前租金为55,000迪拉姆，指数平均水平为100,000迪拉姆。
| 项目 | 计算 | 结果 |
|---|---|---|
| 与平均水平的差距 | (100,000 − 55,000) ÷ 100,000 | 低45% |
| 法令分档 | 40%以上 | 最高20% |
| 新租金上限 | 55,000 × 1.20 | 66,000迪拉姆 |
如果两个示例中的租金等于或高于平均水平，则不允许任何上涨。如果房东要求超过上限，或未遵守90天通知，官方途径是租赁纠纷中心；对于年租金80,000迪拉姆的案件，3.5%的立案费为2,800迪拉姆。
实用要点
- 续约前，在土地局的官方指数中查看您房产的平均租金。
- 记下合同到期日，并核对涨租通知是否在到期前至少90天送达。
- 以书面形式保存通知并注明日期。
- 在前往纠纷中心之前，先尝试沟通与和解；和解可退还一半费用。
- 达成一致后，在Ejari登记新合同；请参阅《迪拜租赁合同登记（Ejari）》。
Royal Golden 不提供法律或房地产咨询。本文为一般性信息，任何纠纷的决定权属于租赁纠纷中心和迪拜官方机构。
来源
- 迪拜土地局，关于确定迪拜酋长国房地产租金涨幅的2013年第43号法令 — https://dubailand.gov.ae/media/z2dn3gtr/rental-increase-decree-43-in-dubai.pdf (查阅日期：2026年10月25日)
- 迪拜土地局，2025年1月2日关于2025年智能租金指数的公告 — https://dubailand.gov.ae/en/news-media/smart-rental-index-announcement/ (查阅日期：2026年10月25日)
- 租赁纠纷中心，常见问题 — https://rdc.gov.ae/en/frequently-asked-questions/ (查阅日期：2026年10月25日)