自2013年起,西班牙向外国投资者发放签证和居留,其中一个途径是购买500,000欧元的房产。这一途径已于2025年4月3日关闭,但仍能看到有关它的旧广告。本文依据西班牙《国家官方公报》(`BOE`)中第1/2025号组织法的官方文本和第14/2013号法律的合并文本,以及西班牙政府(`La Moncloa`)2025年4月2日的公告,查阅日期为2026年10月25日。
改了什么,从何时起?
| 事项 | 官方文本的内容 |
|---|---|
| 修改法律 | 2025年1月2日关于提高公共司法服务效率措施的第1/2025号组织法 |
| 公布 | 《国家官方公报》第3期,2025年1月3日 |
| 相关条款 | 第二十一项最终条款:修改关于支持创业者的第14/2013号法律 |
| 修改内容 | 第63、64、65、66和67条“无内容” |
| 生效日期 | 2025年4月3日;该法在公布三个月后生效 |
| 过渡条款 | 在第14/2013号法律中增加两项新的过渡条款 |
第63至67条构成了第14/2013号法律的整个“投资者”章节:投资者居留签证、投资的证明方式、签证的效力、投资者居留许可及其期限。在如今的合并文本中,这五条都标注为“无内容”。
西班牙政府2025年4月2日的公告称,该法“完全”废除了投资者居留签证。公布的理由是这些签证对住房权的影响。公告称这一措施与爱尔兰和葡萄牙的做法相似,并与欧盟委员会2022年就投资入籍计划发出的呼吁一致。
此前的条件是什么?
第63条的2015年文本一直适用到2025年4月3日。据此,“重大资本投资”是下列之一:
| 此前途径 | 最低金额 |
|---|---|
| 西班牙政府债券 | 200万欧元 |
| 有实际经营活动的西班牙公司股份 | 100万欧元 |
| 在西班牙设立的投资基金 | 100万欧元 |
| 西班牙银行存款 | 100万欧元 |
| 在西班牙购买房产 | 每名申请人500,000欧元 |
| “符合公共利益”的商业项目 | 无固定金额;创造就业、社会经济影响或科技创新 |
投资者签证有效期一年,按第65条足以在西班牙居住和工作。按第67条的最后文本,首次居留许可有效期三年。续签为五年,前提是条件仍然满足。
已提交的申请和有效的许可
第1/2025号组织法在第14/2013号法律中增加了两项过渡条款:
| 条款 | 官方文本的通俗说明 |
|---|---|
| 第一项过渡条款 | 在2025年4月3日之前提交申请的投资者或其家庭成员,可按提交申请之日有效的规定取得签证或许可 |
| 第二项过渡条款第1款 | 2025年4月3日有效的投资者签证和许可,在其签发的期限内继续有效 |
| 第二项过渡条款第2款 | 续签申请按授予首次许可之日有效的规定处理和决定 |
第二项过渡条款的标题提到“通过购买不动产的投资者”,但其正文一般性地提到“投资者的签证和许可”。
同一法律中保留的其他途径
第14/2013号法律合并文本的第61条,仍列出“出于经济利益原因”入境和居留的以下群体:
| 群体 | 合并文本中的相关条款 |
|---|---|
| 投资者 | 第63至67条;自2025年4月3日起无内容 |
| 创业者 | 第69条 |
| 高素质专业人员 | 第71条 |
| 研究人员和培训 | 第72条 |
| 企业内部调动 | 第73条 |
| 国际远程工作者 | 列于第61条 |
因此,“投资者”仍在第61条的名单中,但其专门条款已无内容。其他各途径都有各自的条件,本文未作研究。
第62条的一般条件对所有这些群体仍然适用。其中包括:年满18岁,在西班牙及最近两年居住过的国家无犯罪记录,医疗保险,足够的经济来源,以及缴纳费用。
两个示例
以下示例为假设情形,只应用上述官方文本。
示例1:持有有效许可的投资者。 假设某人在2023年购买了600,000欧元的房产,其三年期许可将于2026年到期。
| 问题 | 按官方文本的回答 |
|---|---|
| 现有许可被撤销了吗? | 没有;在其签发的期限内继续有效 |
| 续签适用什么规定? | 授予首次许可之日的规定 |
| 必须保留房产吗? | 按当时的第67条,续签取决于条件是否仍然满足;由西班牙主管部门决定 |
示例2:两个日期的两份申请。 两人各有500,000欧元用于购房:
| 人员 | 提交申请日期 | 按官方文本的状况 |
|---|---|---|
| 第一人 | 2025年4月1日 | 可按提交之日的规定取得签证或许可 |
| 第二人 | 2025年5月1日 | 第63条已无内容;不存在投资者途径 |
两人之间唯一的区别是申请在2025年4月3日之前还是之后提交,而不是金额。
西班牙与其他计划
| 事项 | 2025年4月3日之后的西班牙 |
|---|---|
| 投资居留 | 已关闭 |
| 此前的有效许可 | 有效至期满;续签适用授予之日的规定 |
| 投资入籍 | 西班牙在第14/2013号法律中没有此类计划 |
如果您的目标是通过投资在欧洲居留,请分别向每个国家的官方渠道询问。《投资入籍还是投资居留:两者的区别》一文解释了两种途径的差异。
实用要点
- 2025年4月3日之后任何“购房获得西班牙黄金签证”的推销,都请与官方文本对照;误导性推销的迹象请参阅《如何避免入籍计划中的诈骗》。
- 如果您持有投资者居留许可,请与西班牙持证律师核对其到期日和续签规定。
- 在西班牙购房本身已不再是投资者居留的途径。
- 关于无犯罪记录证明和翻译,请参阅《什么是海牙认证(Apostille),何时需要》和《多米尼克入籍申请的无犯罪记录证明》;各国规定不同。
Royal Golden 不提供有关西班牙的法律或移民咨询。本文为一般性信息,任何申请的决定权属于西班牙主管部门。
来源
- 西班牙《国家官方公报》(BOE),1月2日第1/2025号组织法,第二十一项和第三十八项最终条款 — https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2025-76 (查阅日期:2026年10月25日)
- 西班牙《国家官方公报》(BOE),9月27日关于支持创业者的第14/2013号法律合并文本,第61至67条 — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-10074 (查阅日期:2026年10月25日)
- 西班牙政府(La Moncloa),关于自4月3日起终止“黄金签证”的公告(2025年4月2日) — https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/vivienda-agenda-urbana/paginas/2025/020425-fin-golden-visa.aspx (查阅日期:2026年10月25日)
