Каждый, кто открывает компанию в ОАЭ или чей штат растёт, рано или поздно сталкивается с «эмиратизацией» — политикой, обязывающей частные компании иметь определённую долю граждан ОАЭ среди сотрудников. У этого правила есть реальная цена, а его игнорирование наказуемо. Статья основана на странице «Трудоустройство граждан ОАЭ в частном секторе» официального правительственного портала ОАЭ (`u.ae`), проверенной 25 октября 2026 года.
Компании с 50 и более сотрудниками
| Тема | Официальное правило |
|---|---|
| Годовая цель | Повышать долю граждан ОАЭ на 2% в год на квалифицированных должностях |
| Общая цель | Рост на 10 процентов к 2026 году |
| Взнос | С 2023 года — 6 000 AED в месяц за каждого не нанятого гражданина ОАЭ; сумма растёт на 1 000 AED в год до 2026 года |
| Стимулы | Учреждения, успешные в обучении и найме граждан, получают стимулы |
Страница не приводит сумму по годам; уточните в министерстве сумму на текущий год.
Компании с 20–49 сотрудниками в 14 отраслях
Это правило действует только для компаний с 20–49 сотрудниками в следующих 14 отраслях:
| Группа | Отрасли |
|---|---|
| Профессиональные и финансовые услуги | Информация и связь; финансы и страхование; недвижимость; профессиональная, научная и техническая деятельность; административные и вспомогательные услуги |
| Социальные услуги | Образование; здравоохранение и социальная работа; искусство и развлечения |
| Промышленность и строительство | Добыча полезных ископаемых и разработка карьеров; обрабатывающая промышленность; строительство |
| Торговля и услуги | Оптовая и розничная торговля; транспорт и складирование; гостеприимство |
| Тема | Официальное правило |
|---|---|
| Требуемый найм | Не менее одного гражданина ОАЭ к концу 2024 года и ещё одного к концу 2025 года |
| Отсутствие найма в 2024 году | 96 000 AED в январе 2025 года |
| Отсутствие найма двух человек в 2025 году | 108 000 AED в январе 2026 года |
Фиктивная эмиратизация и обход правил
Страница правительственного портала ОАЭ называет такие акты:
| Акт | Предмет |
|---|---|
| Постановление Кабинета министров № 95 от 2022 года | Нарушения и административные санкции, включая фиктивную эмиратизацию и мошенничество ради льгот Nafis |
| Постановление Кабинета министров № 44 от 2023 года | Санкции за сокращение штата, переклассификацию сотрудников и другие обманные приёмы |
| Министерское решение № 296 от 2023 года | Критерии административных штрафов |
| Министерское решение № 455 от 2023 года | Цели для компаний с 20–49 сотрудниками |
| Министерское решение № 663 от 2022 года | Правила соблюдения |
| Министерское решение № 279 от 2022 года | Контроль и взносы |
Та же страница говорит, что компании не должны размещать вакансии неквалифицированного труда или вводящие в заблуждение объявления и обязаны сразу аннулировать разрешения на работу по окончании трудовых отношений. Суммы санкций на этой странице не приведены.
Программа Nafis
| Тема | Что говорит страница |
|---|---|
| Цель | Трудоустроить 75 000 граждан ОАЭ в частном секторе за пять лет |
| Премия Nafis | Отмечает учреждения, успешно нанимающие граждан, и выдающихся сотрудников-граждан |
| Программа специалистов-преподавателей | Нанимать 1 000 граждан в год в частное образование с 2024 года, до 4 000 к 2027 году |
| Программа промышленников | Развитие местного потенциала и ускорение эмиратизации в промышленности |
| Обязанность работодателя | Сообщать о любом изменении договора, влияющем на право сотрудника-гражданина на Nafis |
Пенсия и минимальная зарплата
| Тема | Официальное правило |
|---|---|
| Пенсионная регистрация | Зарегистрировать сотрудника-гражданина и начать взносы в течение месяца после выдачи разрешения на работу |
| Взносы, всего 20% | Сотрудник 5%, работодатель 12,5%, государство 2,5% |
| Минимальная ежемесячная зарплата граждан в частном секторе | 6 000 AED с 1 января 2026 года |
| Правовая основа пенсий | Закон № 7 от 1999 года о пенсиях и социальном страховании |
Два примера
Примеры условные и применяют только официальные правила выше. Численность и «квалифицированную должность» определяет министерство.
Пример 1: компания по недвижимости с 30 сотрудниками. Недвижимость — одна из 14 отраслей, а в компании 20–49 сотрудников; значит, на неё распространяется правило этой группы.
| Год | Требуется | Если не выполнено |
|---|---|---|
| 2024 | Один гражданин ОАЭ | 96 000 AED в январе 2025 года |
| 2025 | Ещё один, всего двое | 108 000 AED в январе 2026 года |
Если эта компания наймёт гражданина, она должна зарегистрировать его в пенсионной системе в течение месяца после выдачи разрешения на работу и платить не менее 6 000 AED в месяц.
Пример 2: компания со 100 сотрудниками на квалифицированных должностях. Годовая цель 2 процента для 100 квалифицированных должностей означает ещё 2 гражданина ОАЭ в год. Если компания наймёт только одного, за второе незанятое место она платит ежемесячный взнос; эта сумма началась с 6 000 AED в 2023 году и росла на 1 000 AED в год.
| Статья | Расчёт | Результат |
|---|---|---|
| Годовая цель | 100 × 2% | 2 человека |
| Нанято | — | 1 человек |
| Не занято | 2 − 1 | 1 человек, со взносом текущего года |
Практические советы
- Сверьте численность и отрасль своей компании с определениями министерства, чтобы понять, какое правило к вам относится.
- Если в компании 20–49 сотрудников, сопоставьте список 14 отраслей с деятельностью в вашей торговой лицензии.
- Вводящие в заблуждение вакансии или неквалифицированные должности ради выполнения цели запрещены.
- Нанимая граждан, учитывайте программу Nafis и её стимулы.
- Об открытии компании и видах лицензий см. статью «Открытие компании в ОАЭ»; распространяется ли правило на компании свободных зон, на этой странице не сказано — это нужно уточнить в министерстве.
Royal Golden не даёт юридических и кадровых консультаций. Эта статья носит общий информационный характер; решение по любой компании принимает Министерство людских ресурсов и эмиратизации.
Источники
- Правительственный портал ОАЭ, трудоустройство граждан ОАЭ в частном секторе — https://u.ae/en/information-and-services/jobs/Sector-of-employment/employment-in-the-private-sector/emiratis-employment-in-private-sector (дата проверки: 25 октября 2026)