کسی که در امارات شرکت ثبت می‌کند یا کارکنانش زیاد می‌شوند، دیر یا زود با «اماراتی‌سازی» روبه‌رو می‌شود: سیاستی که شرکت‌های خصوصی را موظف می‌کند سهم مشخصی از کارکنانشان شهروند امارات باشند. این قاعده هزینهٔ واقعی دارد و نادیده گرفتنش جریمه دارد. این مقاله بر پایهٔ صفحهٔ «استخدام شهروندان اماراتی در بخش خصوصی» در درگاه رسمی دولت امارات (`u.ae`) نوشته شده که در ۲۵ اکتبر ۲۰۲۶ بررسی شده است.
شرکت‌های ۵۰ کارمند و بیشتر
| موضوع | قاعدهٔ رسمی |
|---|---|
| هدف سالانه | افزایش سهم شهروندان اماراتی به اندازهٔ ۲٪ در سال در شغل‌های ماهر |
| هدف کل | افزایش ۱۰ درصدی تا سال ۲۰۲۶ |
| مبلغ جبرانی | از ۲۰۲۳، ماهانه ۶٬۰۰۰ درهم برای هر شهروند اماراتی که استخدام نشده؛ این مبلغ سالانه ۱٬۰۰۰ درهم افزایش می‌یابد تا ۲۰۲۶ |
| مشوق | مؤسسه‌هایی که در آموزش و استخدام شهروندان خوب عمل کنند، مشوق می‌گیرند |
صفحه رقم سال‌به‌سال این مبلغ را نیاورده است؛ مبلغ سال جاری را از وزارت بپرسید.
شرکت‌های ۲۰ تا ۴۹ کارمند در ۱۴ بخش
این قاعده فقط برای شرکت‌هایی با ۲۰ تا ۴۹ کارمند در این ۱۴ بخش است:
| گروه | بخش‌ها |
|---|---|
| خدمات حرفه‌ای و مالی | اطلاعات و ارتباطات؛ مالی و بیمه؛ املاک؛ فعالیت‌های حرفه‌ای، علمی و فنی؛ خدمات اداری و پشتیبانی |
| خدمات اجتماعی | آموزش؛ بهداشت و کار اجتماعی؛ هنر و سرگرمی |
| صنعت و ساخت | معدن و استخراج؛ تولید؛ ساخت‌وساز |
| بازرگانی و خدمات | عمده‌فروشی و خرده‌فروشی؛ حمل و انبارداری؛ مهمان‌داری |
| موضوع | قاعدهٔ رسمی |
|---|---|
| استخدام لازم | دست‌کم یک شهروند اماراتی تا پایان ۲۰۲۴ و یک نفر دیگر تا پایان ۲۰۲۵ |
| استخدام نکردن در ۲۰۲۴ | ۹۶٬۰۰۰ درهم در ژانویهٔ ۲۰۲۵ |
| استخدام نکردن دو نفر در ۲۰۲۵ | ۱۰۸٬۰۰۰ درهم در ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
اماراتی‌سازی ساختگی و دور زدن قاعده
صفحهٔ درگاه دولت امارات این مقررات را نام می‌برد:
| مقرره | موضوع |
|---|---|
| تصمیم هیئت وزیران شمارهٔ ۹۵ سال ۲۰۲۲ | تخلف‌ها و مجازات‌های اداری، از جمله اماراتی‌سازی ساختگی و تقلب برای گرفتن مزایای نافس |
| تصمیم هیئت وزیران شمارهٔ ۴۴ سال ۲۰۲۳ | مجازات کم کردن نیرو، تغییر ردهٔ کارکنان یا دیگر روش‌های فریبنده |
| تصمیم وزارتی شمارهٔ ۲۹۶ سال ۲۰۲۳ | معیارهای جریمهٔ اداری |
| تصمیم وزارتی شمارهٔ ۴۵۵ سال ۲۰۲۳ | هدف‌های شرکت‌های ۲۰ تا ۴۹ نفر |
| تصمیم وزارتی شمارهٔ ۶۶۳ سال ۲۰۲۲ | قاعده‌های رعایت |
| تصمیم وزارتی شمارهٔ ۲۷۹ سال ۲۰۲۲ | پایش و مبلغ‌های جبرانی |
همین صفحه می‌گوید شرکت‌ها نباید آگهی شغل غیرماهر یا آگهی گمراه‌کننده برای شغل‌ها بدهند و باید مجوز کار را بی‌درنگ پس از پایان کار لغو کنند. مبلغ مجازات‌ها در این صفحه نیامده است.
برنامهٔ نافس
| موضوع | آنچه صفحه می‌گوید |
|---|---|
| هدف | استخدام ۷۵٬۰۰۰ شهروند اماراتی در بخش خصوصی در پنج سال |
| جایزهٔ نافس | قدردانی از مؤسسه‌هایی که شهروندان را خوب استخدام می‌کنند و از کارکنان اماراتی برجسته |
| برنامهٔ معلمان متخصص | استخدام ۱٬۰۰۰ شهروند در سال در آموزش خصوصی از ۲۰۲۴، تا ۴٬۰۰۰ نفر تا ۲۰۲۷ |
| برنامهٔ صنعتگران | ساختن توان داخلی و شتاب اماراتی‌سازی در صنعت |
| تعهد کارفرما | گزارش هر تغییر قرارداد که بر استحقاق نافس کارمند اماراتی اثر دارد |
بیمهٔ بازنشستگی و کمینهٔ حقوق
| موضوع | قاعدهٔ رسمی |
|---|---|
| ثبت در بیمهٔ بازنشستگی | ثبت کارمند اماراتی و آغاز پرداخت ظرف یک ماه از صدور مجوز کار |
| سهم‌ها، جمع ۲۰٪ | کارمند ۵٪، کارفرما ۱۲٫۵٪، دولت ۲٫۵٪ |
| کمینهٔ حقوق ماهانهٔ اماراتی‌ها در بخش خصوصی | ۶٬۰۰۰ درهم از ۱ ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
| پایهٔ قانونی بازنشستگی | قانون شمارهٔ ۷ سال ۱۹۹۹ دربارهٔ بازنشستگی و تأمین اجتماعی |
دو مثال
این مثال‌ها فرضی‌اند و فقط قاعده‌های رسمی بالا را به کار می‌برند. شمارش کارکنان و «شغل ماهر» را وزارت تعیین می‌کند.
مثال ۱: شرکت املاک با ۳۰ کارمند. املاک یکی از ۱۴ بخش است و شرکت ۲۰ تا ۴۹ کارمند دارد؛ پس قاعدهٔ این گروه شامل آن می‌شود.
| سال | لازم | اگر انجام نشود |
|---|---|---|
| ۲۰۲۴ | یک شهروند اماراتی | ۹۶٬۰۰۰ درهم در ژانویهٔ ۲۰۲۵ |
| ۲۰۲۵ | یک نفر دیگر، روی هم دو نفر | ۱۰۸٬۰۰۰ درهم در ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
اگر این شرکت شهروندی استخدام کند، باید او را ظرف یک ماه از صدور مجوز کار در بیمهٔ بازنشستگی ثبت کند و دست‌کم ۶٬۰۰۰ درهم حقوق ماهانه بدهد.
مثال ۲: شرکت با ۱۰۰ کارمند در شغل‌های ماهر. هدف سالانهٔ ۲ درصد برای ۱۰۰ شغل ماهر یعنی ۲ شهروند اماراتی بیشتر در سال. اگر شرکت فقط یک نفر استخدام کند، برای جای خالی دیگر مبلغ جبرانی ماهانه می‌پردازد؛ این مبلغ از ۶٬۰۰۰ درهم در ۲۰۲۳ آغاز شده و سالانه ۱٬۰۰۰ درهم بالا رفته است.
| ردیف | محاسبه | نتیجه |
|---|---|---|
| هدف سالانه | ۱۰۰ × ۲٪ | ۲ نفر |
| استخدام‌شده | — | ۱ نفر |
| جای خالی | ۲ − ۱ | ۱ نفر، با مبلغ جبرانی سال جاری |
نکته‌های عملی
- شمار کارکنان و بخش فعالیت شرکت را با تعریف وزارت بسنجید تا بدانید کدام قاعده شامل شماست.
- اگر شرکت شما ۲۰ تا ۴۹ کارمند دارد، فهرست ۱۴ بخش را با فعالیت مجوز تجاری خود تطبیق دهید.
- آگهی شغلی گمراه‌کننده یا شغل غیرماهر برای رسیدن به هدف ممنوع است.
- برای استخدام شهروندان، از برنامهٔ نافس و مشوق‌های آن آگاه باشید.
- شیوهٔ ثبت شرکت و انواع مجوز را در مقالهٔ «ثبت شرکت در امارات: خاک اصلی یا منطقهٔ آزاد؟» ببینید؛ اینکه شرکت‌های منطقهٔ آزاد هم مشمول‌اند یا نه، در این صفحه نیامده است و باید از وزارت پرسید.
رویال گلدن مشاورهٔ حقوقی یا منابع انسانی نمی‌دهد. این مقاله اطلاعات عمومی است و تصمیم دربارهٔ هر شرکت با وزارت منابع انسانی و اماراتی‌سازی است.
منابع
- درگاه دولت امارات، استخدام شهروندان اماراتی در بخش خصوصی — https://u.ae/en/information-and-services/jobs/Sector-of-employment/employment-in-the-private-sector/emiratis-employment-in-private-sector (بررسی‌شده در ۲۵ اکتبر ۲۰۲۶)