В новостях иногда пишут, что Вануату находится в «налоговом чёрном списке Европы». Статья объясняет, что это за список, кто принимает решения, где была Вануату по итогам трёх последних пересмотров и что это значит для того, у кого есть гражданство Вануату или кто регистрирует там компанию. Сведения взяты из официальных новостей Генерального директората Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу, проверенных 24 октября 2026 года.
Что это за список?
Его официальное название — «список ЕС юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых целях». По данным Европейской комиссии:
| Тема | Что говорят официальные источники |
|---|---|
| Кто решает | Совет ЕС (министры финансов); Комиссия оказывает техническую помощь |
| На каком основании | объективные, международно признанные критерии, такие как налоговая прозрачность и соблюдение стандартов против размывания налоговой базы и вывода прибыли (BEPS) |
| Пересмотр | дважды в год |
| Приложение I | юрисдикции, считающиеся не сотрудничающими |
| Приложение II | юрисдикции, обязавшиеся устранить недостатки и находящиеся под наблюдением |
| Последствие | государства-члены координируют применение «защитных налоговых мер» против включённых в список юрисдикций |
В новостях Комиссии не сказано, что именно представляют собой эти защитные меры; каждое государство-член устанавливает их в своём законодательстве.
Три последних пересмотра
| Дата | Число в Приложении I | Изменения | Вануату |
|---|---|---|---|
| 10 октября 2025 | 11 | Приложение I без изменений | в Приложении I |
| 17 февраля 2026 | 10 | Фиджи, Самоа и Тринидад и Тобаго исключены; добавлены Вьетнам и острова Теркс и Кайкос | в Приложении I |
| 9 октября 2026 | 8 | Панама и Вьетнам переведены в Приложение II | в Приложении I; Совет признал прогресс в прозрачности |
Приложение I после 9 октября 2026 года
По данным Комиссии, в Приложении I находятся восемь юрисдикций:
- Американское Самоа;
- Ангилья;
- Гуам;
- Палау;
- Российская Федерация;
- острова Теркс и Кайкос;
- Виргинские острова США;
- Вануату.
Что сказано о Вануату
В новости от 9 октября 2026 года Совет признал прогресс Вануату в налоговой прозрачности, но Вануату остаётся в Приложении I «из-за сохраняющихся опасений в другой области». В новости Комиссии эта область не названа; подробности — в выводах Совета.
Путь из списка: Панама и Вьетнам
Выйти из Приложения I возможно. При пересмотре 9 октября 2026 года Совет перевёл Панаму и Вьетнам из Приложения I в Приложение II «после значительных шагов по решению нерешённых вопросов». Обе страны остаются в Приложении II, пока Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях не проведёт углублённую проверку их систем обмена информацией. При том же пересмотре из Приложения II был исключён и Белиз — после шагов по выполнению международного стандарта обмена информацией по запросу.
Соседи по Тихому океану
| Юрисдикция | Октябрь 2025 | Февраль 2026 | Октябрь 2026 |
|---|---|---|---|
| Вануату | Приложение I | Приложение I | Приложение I |
| Фиджи | Приложение I | исключена | — |
| Самоа | Приложение I | исключено | — |
| Палау | Приложение I | Приложение I | Приложение I |
| Американское Самоа | Приложение I | Приложение I | Приложение I |
| Гуам | Приложение I | Приложение I | Приложение I |
Комиссия написала, что Фиджи и Самоа устранили «давние недостатки». Это показывает, что список не застывший и страны выходят из него, меняя своё законодательство.
Доминика и ОАЭ
Ни в одной из этих трёх официальных новостей не названы ни Доминика, ни Объединённые Арабские Эмираты — ни в Приложении I, ни в изменениях Приложения II. Полный состав Приложения II в октябре 2025 года: Антигуа и Барбуда, Белиз, Британские Виргинские острова, Бруней-Даруссалам, Эсватини, Гренландия, Иордания, Черногория, Марокко, Сейшельские острова и Турция. В феврале 2026 года из Приложения II вышли Сейшельские острова и Антигуа и Барбуда, в октябре 2026 года — Белиз.
Пример: как правильно читать заголовок
Предположим, вы читаете заголовок: «Европа оставляет Вануату в чёрном списке». С этой статьёй его можно уточнить:
| Вопрос | Ответ по официальным источникам |
|---|---|
| Какой список? | налоговый список Совета, не визовый список и не список по отмыванию денег |
| Последний пересмотр? | 9 октября 2026 года |
| Где Вануату? | Приложение I |
| Направление? | Совет признал прогресс в прозрачности, но остаётся другое опасение |
| Следующий пересмотр? | список пересматривается дважды в год |
Этот список отличается от «Регламента (ЕС) 2025/11», который сделал шенгенскую визу обязательной для паспорта Вануату. То — визовое решение, а это — налоговый список. Визовое решение разбирается в статье «Вануату, Шенген и Великобритания: что изменилось и что это значит».
Что это значит для вас
- **Для гражданина Вануату, живущего в другой стране:** этот список касается налоговых юрисдикций, а не физических лиц. Ваши налоги обычно зависят от страны проживания.
- **Для того, кто регистрирует компанию в Вануату:** государства-члены могут строже относиться к платежам или структурам, связанным с включёнными в список юрисдикциями. Прежде чем создавать международную структуру, поговорите с налоговым консультантом в соответствующих странах.
- **Для банков:** банки учитывают такие списки при оценке рисков. Поддерживайте ясность в вопросах происхождения средств и налогового резидентства; см. статью «Банки, CRS и второй паспорт».
- **Для сравнения программ:** Доминика не названа ни в одной из этих трёх официальных новостей. Это одно из различий между двумя программами наряду с различиями в поездках и визах, описанными в статье «Доминика или Вануату? Сравнение двух программ гражданства».
Положение Вануату может измениться при следующем пересмотре. Перед любым решением проверьте последние официальные новости.
Royal Golden не даёт налоговых консультаций. Эта статья носит общий информационный характер и не является налоговой или юридической консультацией.
Источники
- Европейская комиссия, налогообложение и таможенный союз, обновление списка не сотрудничающих юрисдикций (9 октября 2026) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/council-updates-eu-list-non-cooperative-tax-jurisdictions-cooperation-delivers-further-progress-2026-10-09_en (дата проверки: 24 октября 2026)
- Европейская комиссия, налогообложение и таможенный союз, обновление списка (17 февраля 2026) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/eu-updates-list-non-cooperative-tax-jurisdictions-highlighting-commitment-global-tax-good-governance-2026-02-17_en (дата проверки: 24 октября 2026)
- Европейская комиссия, налогообложение и таможенный союз, обновление списка (10 октября 2025) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/eu-updates-list-non-cooperative-tax-jurisdictions-reinforcing-commitment-global-tax-transparency-2025-10-10_en (дата проверки: 24 октября 2026)