تقول تقارير إخبارية أحيانًا إن فانواتو على «القائمة السوداء الضريبية لأوروبا». يشرح هذا المقال ما هي هذه القائمة بالضبط، ومن يقررها، وأين كانت فانواتو في المراجعات الثلاث الأخيرة، وماذا يعني ذلك لمن يحمل جنسية فانواتو أو يسجل شركة فيها. المعلومات مأخوذة من أخبار رسمية للمديرية العامة للضرائب والاتحاد الجمركي في المفوضية الأوروبية، وقد تمت مراجعتها في 24 أكتوبر 2026.
ما هذه القائمة؟
اسمها الرسمي «قائمة الاتحاد الأوروبي للولايات القضائية غير المتعاونة للأغراض الضريبية». ووفق المفوضية الأوروبية:
| الموضوع | ما تقوله المصادر الرسمية |
|---|---|
| من يقرر | مجلس الاتحاد الأوروبي (وزراء المالية)؛ وتقدم المفوضية المساعدة الفنية |
| على أي أساس | معايير موضوعية ومعترف بها دوليًا، مثل الشفافية الضريبية والالتزام بمعايير مكافحة تآكل الوعاء الضريبي ونقل الأرباح (BEPS) |
| المراجعة | مرتين في السنة |
| الملحق الأول (Annex I) | الولايات القضائية التي تُعد غير متعاونة |
| الملحق الثاني (Annex II) | الولايات التي تعهدت بمعالجة أوجه القصور وتخضع للمتابعة |
| الأثر | تنسق الدول الأعضاء تطبيق «تدابير ضريبية دفاعية» على الولايات المدرجة |
لا تقول أخبار المفوضية ما هي هذه التدابير الدفاعية بالضبط؛ فكل دولة عضو تحددها في قانونها.
المراجعات الثلاث الأخيرة
| التاريخ | العدد في الملحق الأول | التغييرات | فانواتو |
|---|---|---|---|
| 10 أكتوبر 2025 | 11 | الملحق الأول دون تغيير | في الملحق الأول |
| 17 فبراير 2026 | 10 | خروج فيجي وساموا وترينيداد وتوباغو؛ إضافة فيتنام وجزر تركس وكايكوس | في الملحق الأول |
| 9 أكتوبر 2026 | 8 | نقل بنما وفيتنام إلى الملحق الثاني | في الملحق الأول؛ أقر المجلس بالتقدم في الشفافية |
الملحق الأول بعد 9 أكتوبر 2026
وفق المفوضية، هذه الولايات الثماني في الملحق الأول:
- ساموا الأمريكية؛
- أنغويلا؛
- غوام؛
- بالاو؛
- الاتحاد الروسي؛
- جزر تركس وكايكوس؛
- جزر العذراء الأمريكية؛
- فانواتو.
ما قيل عن فانواتو
في خبر 9 أكتوبر 2026، أقر المجلس بتقدم فانواتو في الشفافية الضريبية، لكنها تبقى في الملحق الأول «بسبب مخاوف قائمة في مجال آخر». ولا يسمي خبر المفوضية هذا المجال؛ والتفاصيل في استنتاجات المجلس.
طريق الخروج من القائمة: بنما وفيتنام
الخروج من الملحق الأول ممكن. ففي مراجعة 9 أكتوبر 2026، نقل المجلس بنما وفيتنام من الملحق الأول إلى الملحق الثاني «بعد خطوات مهمة لمعالجة المسائل العالقة». وتبقيان في الملحق الثاني حتى يراجع المنتدى العالمي للشفافية وتبادل المعلومات للأغراض الضريبية أطر تبادل المعلومات لديهما مراجعة معمقة. وفي المراجعة نفسها، خرجت بليز أيضًا من الملحق الثاني بعد خطوات للامتثال للمعيار الدولي لتبادل المعلومات عند الطلب.
الجيران في المحيط الهادئ
| الولاية القضائية | أكتوبر 2025 | فبراير 2026 | أكتوبر 2026 |
|---|---|---|---|
| فانواتو | الملحق الأول | الملحق الأول | الملحق الأول |
| فيجي | الملحق الأول | خرجت | — |
| ساموا | الملحق الأول | خرجت | — |
| بالاو | الملحق الأول | الملحق الأول | الملحق الأول |
| ساموا الأمريكية | الملحق الأول | الملحق الأول | الملحق الأول |
| غوام | الملحق الأول | الملحق الأول | الملحق الأول |
كتبت المفوضية أن فيجي وساموا عالجتا «أوجه قصور قديمة». ويبين ذلك أن القائمة ليست ثابتة، وأن الدول تخرج منها بتعديل قوانينها.
دومينيكا والإمارات
لم تُذكر دومينيكا ولا الإمارات العربية المتحدة في أي من هذه الأخبار الرسمية الثلاثة، لا في الملحق الأول ولا في تغييرات الملحق الثاني. وكان الملحق الثاني كاملًا في أكتوبر 2025: أنتيغوا وباربودا، وبليز، وجزر العذراء البريطانية، وبروناي دار السلام، وإسواتيني، وغرينلاند، والأردن، والجبل الأسود، والمغرب، وسيشل، وتركيا. وفي فبراير 2026 خرجت سيشل وأنتيغوا وباربودا من الملحق الثاني، وفي أكتوبر 2026 خرجت بليز.
مثال: قراءة عنوان إخباري بدقة
لنفترض أنك قرأت العنوان: «أوروبا تبقي فانواتو على قائمتها السوداء». بهذا المقال يمكنك تدقيقه:
| السؤال | الجواب من المصادر الرسمية |
|---|---|
| أي قائمة؟ | القائمة الضريبية للمجلس، لا قائمة تأشيرات ولا قائمة غسل أموال |
| آخر مراجعة؟ | 9 أكتوبر 2026 |
| أين فانواتو؟ | الملحق الأول |
| الاتجاه؟ | أقر المجلس بالتقدم في الشفافية، لكن مخاوف أخرى باقية |
| المراجعة التالية؟ | تُراجع القائمة مرتين في السنة |
تختلف هذه القائمة عن «اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/11» التي جعلت تأشيرة شنغن لازمة لجواز فانواتو. فتلك قرار تأشيرات، وهذه قائمة ضريبية. ويشرح مقال «فانواتو وشنغن والمملكة المتحدة: ما الذي تغيّر وماذا يعني» قرار التأشيرات.
ماذا يعني ذلك لك
- **لمواطن فانواتو الذي يعيش في بلد آخر:** هذه القائمة تخص الولايات الضريبية لا الأفراد. وتتوقف ضريبتك عادةً على بلد إقامتك.
- **لمن يسجل شركة في فانواتو:** قد تتعامل الدول الأعضاء بصرامة أكبر مع المدفوعات أو الهياكل المرتبطة بالولايات المدرجة. وقبل إنشاء أي هيكل دولي، تحدث إلى مستشار ضريبي في الدول المعنية.
- **للبنوك:** تأخذ البنوك مثل هذه القوائم في الحسبان عند تقييم المخاطر. اجعل مصدر أموالك وإقامتك الضريبية واضحين؛ انظر مقال «البنوك ومعيار CRS وجواز السفر الثاني».
- **لمقارنة البرامج:** لم تُذكر دومينيكا في أي من هذه الأخبار الرسمية الثلاثة. وهذا أحد الفروق بين البرنامجين، إلى جانب فروق السفر والتأشيرات التي يشرحها مقال «دومينيكا أم فانواتو؟ مقارنة بين برنامجين للجنسية».
قد يتغير وضع فانواتو في المراجعة التالية. وقبل أي قرار، اطلع على آخر خبر رسمي.
لا تقدم رويال جولدن استشارات ضريبية. هذا المقال معلومات عامة وليس استشارة ضريبية أو قانونية.
المصادر
- المفوضية الأوروبية، الضرائب والاتحاد الجمركي، تحديث قائمة الولايات غير المتعاونة (9 أكتوبر 2026) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/council-updates-eu-list-non-cooperative-tax-jurisdictions-cooperation-delivers-further-progress-2026-10-09_en (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- المفوضية الأوروبية، الضرائب والاتحاد الجمركي، تحديث القائمة (17 فبراير 2026) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/eu-updates-list-non-cooperative-tax-jurisdictions-highlighting-commitment-global-tax-good-governance-2026-02-17_en (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- المفوضية الأوروبية، الضرائب والاتحاد الجمركي، تحديث القائمة (10 أكتوبر 2025) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/eu-updates-list-non-cooperative-tax-jurisdictions-reinforcing-commitment-global-tax-transparency-2025-10-10_en (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)