من يريد بدء عمل في الإمارات عليه أن يجيب أولًا عن سؤال واحد: هل تُسجَّل الشركة في «البر الرئيسي» أم في «منطقة حرة» (free zone)؟ يؤثر هذا الاختيار في المكان الذي يمكنك البيع فيه، ونوع الرخصة، وجهة التسجيل، بل وفي الضريبة. يستند هذا المقال إلى صفحات البوابة الرسمية لحكومة الإمارات (`u.ae`) ووزارة المالية الإماراتية، وقد تمت مراجعتها في 24 أكتوبر 2026.
مقارنة المسارين
| الموضوع | البر الرئيسي | المنطقة الحرة |
|---|---|---|
| جهة التسجيل | الدائرة الاقتصادية في الإمارة | سلطة المنطقة الحرة نفسها |
| البيع في السوق المحلية الإماراتية | النشاط في كل أنحاء الإمارات | الوصول إلى سوق البر الرئيسي «منظَّم»؛ والبيع المباشر غير مسموح عمومًا من دون رخصة في البر الرئيسي |
| البيع داخل المنطقة ودوليًا | — | حر، وفق البوابة الحكومية |
| التملك الأجنبي | حتى 100% في الأنشطة المسموح بها؛ وبعض الأنشطة الاستراتيجية مقيدة | التملك الأجنبي الكامل ممكن |
| الرسوم الجمركية | القواعد الجمركية العامة | 0% على السلع المستوردة إلى المنطقة الحرة |
| ضريبة الشركات | النسبة العامة | 0% فقط على «الدخل المؤهل» للشخص المؤهل في المنطقة الحرة |
يستند عمود المنطقة الحرة إلى صفحة «إدارة الأعمال في المنطقة الحرة» في البوابة الحكومية (المحدّثة في 28 سبتمبر 2026)، وصف الضريبة إلى وزارة المالية.
التملك الأجنبي الكامل في البر الرئيسي
تقول البوابة الحكومية إن الحكومة عدّلت قانون الشركات التجارية، وصار بإمكان المستثمر الأجنبي تملك ما يصل إلى 100% من بعض الأعمال؛ وكان السقف سابقًا 49%. ثم جُمعت هذه التعديلات في «المرسوم بقانون اتحادي رقم 32 لسنة 2021 بشأن الشركات التجارية». ويحدد مجلس الوزراء، بناءً على توصية لجنة، الأنشطة «ذات الأثر الاستراتيجي»، وقد تتضمن شروط ترخيصها قيودًا على التملك الأجنبي. وتذكر البوابة ضمن الفئات المقيدة الأمن والدفاع، والاتصالات، والبنوك والتأمين.
الخطوات التسع للتسجيل في البر الرئيسي
تعدد البوابة الحكومية، المحدّثة في 16 يوليو 2026، هذه الخطوات:
| الخطوة | المهمة |
|---|---|
| 1 | تحديد النشاط التجاري |
| 2 | اختيار شكل قانوني يناسب النشاط |
| 3 | التقدم بطلب الرخصة التجارية |
| 4 | تسجيل الاسم التجاري لدى الدائرة الاقتصادية في الإمارة |
| 5 | الحصول على الموافقة المبدئية |
| 6 | إعداد عقد التأسيس، وعند الحاجة اتفاقية وكيل الخدمات المحلي |
| 7 | اختيار موقع العمل |
| 8 | الحصول على الموافقات الحكومية الأخرى |
| 9 | تقديم الوثائق وسداد الرسوم |
بعض النقاط من الصفحة نفسها:
- يجب على المستثمر الأجنبي الحصول على موافقة الإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب قبل الموافقة المبدئية.
- يحتاج كل عمل إلى عنوان فعلي؛ ويلزم عقد إيجار مكتب أو مستودع، وتطلب بعض الإمارات تصديقه. وفي دبي يجب تسجيل العقد في نظام «إيجاري».
- يجب سداد رسوم الرخصة خلال 30 يومًا من استلام قسيمة الدفع؛ وإلا يُلغى الطلب.
- تسجّل الدائرة الاقتصادية في الإمارة الاسم التجاري، وتسجّل وزارة الاقتصاد والسياحة العلامة التجارية.
- تتيح منصة «بشر» تسجيل الأعمال إلكترونيًا، وتقدم أبوظبي خدمة «الرخصة الفورية» عبر بوابة «تم».
أنواع الرخص
| الجهة | أنواع الرخص وفق البوابة الحكومية |
|---|---|
| وزارة الاقتصاد والسياحة (6 أنواع) | صناعية، تجارية، مهنية، سياحية، زراعية، حرفية |
| دائرة التنمية الاقتصادية في أبوظبي (7 أنواع) | تاجر أبوظبي، مزدوجة، عمل حر، مبدع، صغار المنتجين، قياسية، افتراضية |
| Invest in Dubai (8 أنواع) | صناعية، تجارية، مهنية، تاجر إلكتروني، مزدوجة، فورية، المشاريع الصغيرة والمتوسطة، انطلاق |
التسجيل في المنطقة الحرة
تعدد البوابة الحكومية، المحدّثة في 6 مايو 2026، 37 سلطة ومنطقة حرة في سبع إمارات، منها 22 في دبي. وتذكر خمسة أشكال قانونية:
- شركة ذات مسؤولية محدودة خاصة (LLC)؛
- شركة منطقة حرة (FZ Co.)؛
- مؤسسة منطقة حرة (FZE)؛
- شركة مساهمة عامة (PJSC)؛
- فرع شركة محلية أو أجنبية.
يختلف بعضها عن بعض أساسًا في عدد المساهمين وما إذا كانوا أفرادًا أو شركات، ولا تسجّل كل منطقة حرة كل الأشكال. والخطوات: اختيار القطاع والمنطقة الحرة، وتحديد الشكل القانوني، ومراجعة التكاليف، واختيار الاسم التجاري، والتقديم إلكترونيًا. وتقول البوابة إن الرخصة تصدر خلال 14 يوم عمل بعد المراجعة والموافقة.
ثلاثة أمثلة عملية
هذه الأمثلة افتراضية وتوضح منطق الاختيار فقط.
| الوضع | المسار المرجح | السبب |
|---|---|---|
| تاجر يريد البيع مباشرة للمتاجر والشركات في دبي | البر الرئيسي | البيع المباشر في السوق المحلية غير مسموح عمومًا من دون رخصة في البر الرئيسي |
| مستشار يخدم عملاء خارج الإمارات فقط | قد تناسبه المنطقة الحرة | النشاط الدولي حر؛ ادرس الشروط الضريبية بشكل منفصل |
| شركة منطقة حرة تريد لاحقًا البيع في السوق المحلية أيضًا | موزع مرخص في البر الرئيسي، أو فرع أو شركة في البر الرئيسي | الطرق التي تذكرها البوابة الحكومية |
الضريبة والالتزامات بعد التسجيل
يجب على نوعي الشركات التسجيل في ضريبة الشركات. ونسبة 0% في المنطقة الحرة ليست تلقائية، ولا تُطبّق إلا على الدخل المؤهل ومع استيفاء الشروط. وإذا تجاوزت التوريدات الخاضعة للضريبة الحد، يلزم التسجيل في ضريبة القيمة المضافة أيضًا. راجع مقالينا المستقلين عن ضريبة الشركات وضريبة القيمة المضافة في الإمارات.
نقاط عملية
- حدد النشاط بدقة أولًا؛ فالشكل القانوني ونوع الرخصة يتوقفان عليه.
- في البر الرئيسي، جهّز عقد الإيجار قبل سداد الرسوم.
- في المنطقة الحرة، اسأل عن الأشكال القانونية التي تسجّلها تلك المنطقة.
- إذا كنت تنوي البيع في السوق المحلية، فادرس الوصول إلى البر الرئيسي من البداية.
رويال جولدن لا تقدم استشارات قانونية أو ضريبية. هذا المقال معلومات عامة وليس استشارة قانونية أو ضريبية.
المصادر
- البوابة الرسمية لحكومة الإمارات، خطوات بدء عمل في البر الرئيسي — https://u.ae/en/information-and-services/business/Doing-business/doing-business-on-the-mainland/steps-to-start-a-business-on-the-mainland (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- البوابة الرسمية لحكومة الإمارات، التملك الأجنبي الكامل للشركات التجارية — https://u.ae/en/information-and-services/business/Doing-business/doing-business-on-the-mainland/full-foreign-ownership-of-commercial-companies (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- البوابة الرسمية لحكومة الإمارات، بدء عمل في المنطقة الحرة — https://u.ae/en/information-and-services/business/Doing-business/doing-business-in-free-zones/starting-a-business-in-a-free-zone (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- البوابة الرسمية لحكومة الإمارات، إدارة الأعمال في المنطقة الحرة — https://u.ae/en/information-and-services/business/Doing-business/doing-business-in-free-zones/running-a-business-in-a-free-zone- (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- وزارة المالية الإماراتية، ضريبة الشركات في الإمارات — https://mof.gov.ae/en/public-finance/tax/corporate-tax-in-the-uae/ (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)