عندما تفتح حسابًا مصرفيًا، تملأ عادةً استمارة عن إقامتك الضريبية وأي صلة لك بالولايات المتحدة. وجزء من سبب هذه الاستمارة قانون أمريكي اسمه FATCA. يشرح هذا المقال ما هو FATCA، وأين تقف دومينيكا وفانواتو والإمارات في جدوله الرسمي، وماذا يعني ذلك لمن يحصل على جواز سفر ثانٍ. المعلومات مأخوذة من موقعي وزارة الخزانة الأمريكية ومصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)، وقد تمت مراجعتها في 24 أكتوبر 2026.
ما هو FATCA؟
وفق وزارة الخزانة الأمريكية، صدر «قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية» (Foreign Account Tax Compliance Act) عام 2010 لمواجهة عدم امتثال دافعي الضرائب الأمريكيين الذين يستخدمون حسابات أجنبية. ويطلب من المؤسسات المالية الأجنبية إبلاغ IRS بمعلومات الحسابات المالية لفئتين:
- دافعو الضرائب الأمريكيون؛
- الكيانات الأجنبية التي يملك فيها دافعو ضرائب أمريكيون حصة كبيرة.
وتُشجَّع المؤسسات المالية الأجنبية على التسجيل مباشرة لدى IRS أو الامتثال للاتفاقية الحكومية الدولية (IGA) المعمول بها في بلدها.
نموذجا الاتفاقية
| الموضوع | النموذج 1 | النموذج 2 |
|---|---|---|
| إلى من تبلغ المؤسسة المالية | حكومة بلدها | مباشرة إلى IRS |
| النقل إلى IRS | ترسله الحكومة إلى IRS تلقائيًا | تبلغ المؤسسة بالاستمارة 8966 |
| تسجيل المؤسسة لدى IRS | عبر ترتيبات البلد | مطلوب، باتفاقية كمؤسسة مالية أجنبية |
| الحسابات التي لم يوافق أصحابها | — | يمكن لـIRS إرسال «طلب جماعي» إلى حكومة البلد |
| التبادل | متبادل أو غير متبادل | — |
وتقول IRS إنه يمكن تطبيق النموذجين دون معاهدة ازدواج ضريبي أو اتفاقية تبادل معلومات ضريبية مع الولايات المتحدة.
دومينيكا وفانواتو والإمارات في الجدول الرسمي
تنشر وزارة الخزانة جدولًا بالدول التي لديها اتفاقيات FATCA. وفي يوم المراجعة كانت صفوف الدول الثلاث كما يلي:
| البلد | النموذج | الحالة | تاريخ النفاذ | تُعد لديها اتفاقية نافذة منذ |
|---|---|---|---|---|
| دومينيكا | النموذج 1 | نافذة | 12 أغسطس 2019 | 30 يونيو 2014 |
| الإمارات العربية المتحدة | النموذج 1 | نافذة | 19 فبراير 2016 | 30 يونيو 2014 |
| فانواتو | غير مدرجة في الجدول | — | — | — |
يكتب الجدول التواريخ بالطريقة الأمريكية (شهر-يوم-سنة)؛ وهي في الجدول أعلاه بصيغة اليوم والشهر. ويتضمن صف الإمارات أيضًا وثيقة «تفاهم» (Understanding).
غياب فانواتو عن الجدول لا يعني أن بنوك فانواتو لا تبلغ أبدًا. فوفق صفحة وزارة الخزانة، يمكن للمؤسسات المالية الأجنبية التسجيل مباشرة لدى IRS. وما يفعله كل بنك هو سياسة ذلك البنك.
التسلسل الزمني
| التاريخ | الحدث |
|---|---|
| 2010 | صدور FATCA في الولايات المتحدة |
| 30 يونيو 2014 | التاريخ الذي تُعد منه دومينيكا والإمارات لديهما اتفاقية نافذة |
| 19 فبراير 2016 | نفاذ اتفاقية الإمارات |
| 12 أغسطس 2019 | نفاذ اتفاقية دومينيكا |
يبين عمود «تُعد لديها اتفاقية نافذة» في جدول الخزانة منذ متى يُعامل البلد عمليًا كأن لديه اتفاقية، حتى قبل نفاذ الاتفاقية رسميًا. وفي حالة دومينيكا الفارق نحو خمس سنوات، من 2014 إلى 2019. أي إن بنوك دومينيكا كانت ضمن إطار FATCA قبل نفاذ الاتفاقية رسميًا بسنوات.
ما الفرق بين FATCA وCRS؟
| الموضوع | FATCA | CRS |
|---|---|---|
| المصدر | قانون أمريكي، 2010 | معيار OECD، 2014 |
| من يتتبع | دافعي الضرائب الأمريكيين | المقيمين ضريبيًا في بلد آخر |
| من يتلقى المعلومات | IRS الأمريكية | بلد الإقامة الضريبية لصاحب الحساب |
| الأساس | الوضع الضريبي الأمريكي، ويشمل الجنسية الأمريكية | الإقامة الضريبية |
ويشرح مقال «البنوك ومعيار CRS وجواز السفر الثاني» معيار CRS بشكل منفصل.
أمثلة
| الشخص | ما يعنيه FATCA له |
|---|---|
| مواطن إيراني حصل على جواز سفر دومينيكا ويعيش في دبي ولا صلة له بالولايات المتحدة | يصرح في استمارة البنك بأنه ليس دافع ضرائب أمريكيًا؛ لا يُثار الإبلاغ بموجب FATCA عنه. ويُطبق CRS بحسب إقامته الضريبية |
| مواطن أمريكي حصل أيضًا على جنسية دومينيكا ويفتح حسابًا في دومينيكا | يبقى دافع ضرائب أمريكيًا؛ يبلغ بنك دومينيكا عن الحساب إلى IRS عبر حكومة دومينيكا، وفق النموذج 1 |
| شركة يملك فيها دافع ضرائب أمريكي حصة كبيرة | قد يُبلغ عنها؛ إنها حالة «كيان أجنبي بملكية أمريكية» |
توضح هذه الأمثلة الآلية فقط. ولتحديد من هو «دافع ضرائب أمريكي» قواعده الخاصة، ويشرحها مستشار ضريبي أمريكي.
نقاط عملية
- **جواز السفر الثاني لا يلغي الوضع الضريبي الأمريكي.** إذا كنت دافع ضرائب أمريكيًا، فالحصول على جنسية دومينيكا أو فانواتو لا يغير ذلك.
- **املأ استمارات البنك بدقة.** قد تؤدي الإجابات الخاطئة عن الإقامة الضريبية والصلات الأمريكية إلى إغلاق الحساب أو مشكلات قانونية.
- **احتفظ بسجلاتك.** قد يطلب البنك توضيح «مؤشرات أمريكية»، مثل مكان الولادة أو عنوان في الولايات المتحدة.
- **تحدث إلى مستشار.** إذا كانت لك أي صلة بالولايات المتحدة، فاستشر مستشارًا ضريبيًا أمريكيًا قبل فتح حساب في الخارج.
أسئلة لبنكك
- تحت أي إطار FATCA يعمل بنكك: اتفاقية البلد أم التسجيل المباشر لدى IRS؟
- ما الاستمارات التي يجب أن تملأها عن الإقامة الضريبية والوضع الأمريكي؟
- إذا تغير وضعك لاحقًا، مثل بلد إقامتك الضريبية، فكيف ومتى يجب أن تبلغ البنك؟
- إلى أي بلد تُبلغ معلوماتك بموجب CRS؟
اطلب الأجوبة كتابةً واحتفظ بها مع سجلات حسابك.
لا تقدم رويال جولدن استشارات ضريبية. هذا المقال معلومات عامة وليس استشارة ضريبية أو قانونية.
المصادر
- وزارة الخزانة الأمريكية، قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية وجدول الاتفاقيات — https://home.treasury.gov/policy-issues/tax-policy/foreign-account-tax-compliance-act (تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- مصلحة الضرائب الأمريكية، FATCA للحكومات — https://www.irs.gov/businesses/corporations/fatca-governments (عبر فهرس البحث؛ تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)
- مصلحة الضرائب الأمريكية، تعليمات الاستمارة 8966 — https://www.irs.gov/instructions/i8966 (عبر فهرس البحث؛ تمت مراجعته في 24 أكتوبر 2026)